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1.进一步巩固和完善央行“数字货币一本账”体系。该系统面向所有用户（包括境外用户）开放（开源），所有的社会主体（包括金融机构）可以下载系统并在央行开立唯一的数字货币“基础账户”，逐笔登记每一笔数字货币收付金额并保持账户适时余额，央行可以实时掌控所有数字货币逐笔的收付情况及数字货币具体的分布情况，实现对数字货币的全方位、全流程监控，大大提高央行货币政策的准确性和有效性。当然，基础账户只供核查，不办业务，不予计息。