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双重法定人数：提交提案给治理必须达到一个最低阈值(目前为1个noun)，执行通过的提案必须达到另一个阈值(目前为5%的优秀noun)

在以太坊生态系统中，开发人员将集中精力在第二层（l2）扩展技术（即rollup）的实现和采用上下功夫。rollup的关键理念是将昂贵的计算转移到链下，而只在基础层存储（“rolling up”）批量交易的结果及其正确性证明。这样便可实现更高的吞吐量，同时继承基础层带来的安全性。

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于是，在监管“重拳”之下，区块链创业者陷入迷途。6月7日，工信部、网信办联合发布《关于加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），从国家层面为行业发展指明了方向。